Kako otvoriti pausalnu agenciju u Srbiji - Vodic za pocetnike (2026)
Otvaranje pausalne agencije je najjednostavniji i najpovoljniji nacin da pocnete sa poslovanjem u Srbiji. Pausal vam omogucava fiksne mesecne obaveze bez vodjenja knjiga, sto ga cini idealnim za IT frilensere, konsultante, dizajnere i druge usluzne delatnosti. U ovom vodicu objasnicemo ceo postupak korak po korak.
Registracija kod APR-a
Za registraciju preduzetnika pausalca potrebna je licna karta, kvalifikovani elektronski sertifikat na fizickom tokenu i 2.500 RSD za taksu. APR izdaje resenje u roku od 2-3 radna dana.
Postupak registracije pocinje na sajtu APR-a (apr.gov.rs). Popunjavate Jedinstvenu registracionu prijavu osnivanja preduzetnika, prilazete fotokopiju licne karte i dokaz o uplati takse od 2.500 RSD (od januara 2026, prema Odluci o naknadama). Elektronska registracija zahteva kvalifikovani elektronski sertifikat na fizickom tokenu (USB ili smart kartica) - cloud sertifikati na mobilnom telefonu NISU prihvaceni.
APR ima zakonski rok od 5 radnih dana za izdavanje resenja, ali u praksi odluka stize za 2-3 dana. Resenje sadrzi dodeljeni PIB (poreski identifikacioni broj) i maticni broj. Sediste firme mora imati validnu adresu sa brojem - oznaka "bb" vise nije prihvatljiva.
Nakon registracije u APR-u, imate rok od 15 dana da podnesete PPDG-1R obrazac lokalnoj filijali Poreske uprave. Propustanje ovog roka znaci gubitak pausalnog statusa za tekucu godinu. Takodje je potrebno otvoriti poslovni racun u banci (1-2 dana) i nabaviti pecat (oko 2.000 RSD, nije obavezan ali je koristan u praksi).
Izbor sifre delatnosti
Najcesce IT sifre su 6201 (programiranje), 6202 (IT konsalting), 6209 (ostale IT usluge). Reklamne agencije (7311) su iskljucene - koristite 7022 za konsalting.
Sifra delatnosti direktno odredjuje visinu vaseg pausalnog poreza jer utice na koeficijent iz Uredbe. Za IT profesionalce najcesce sifre su: 6201 (racunarsko programiranje), 6202 (konsultantske aktivnosti u vezi sa IT), 6209 (ostale usluge informacione tehnologije), 6311 (obrada podataka, hosting), i 6312 (veb portali).
Vazno upozorenje: sifra 7311 (reklamne agencije) je eksplicitno iskljucena iz pausalnog oporezivanja. Marketing konsultanti trebaju registrovati sifru 7022 (konsultantske aktivnosti u vezi sa upravljanjem) da bi mogli biti pausalci.
IT sifre (grupa 62) koriste podatke na republickom nivou za obracun koeficijenta, sto znaci da je osnovica ista za pausalce u Beogradu i u Nisu. Tradicionalne zanatske i usluzne delatnosti koriste opstinski nivo, pa su obaveze znacajno razlicite po gradovima.
Mesecne obaveze i troskovi
Ukupno mesecno opterecenje je 45,05% od pausalne osnovice: porez 10% + PIO 24% + zdravstvo 10,3% + nezaposlenost 0,75%. Za IT pausalca u Beogradu to je oko 33.000-45.000 RSD mesecno.
Sve obaveze se obracunavaju na pausalno utvrdjeni prihod (ne na stvarni promet). Struktura mesecne uplate: porez na prihode od samostalne delatnosti 10%, doprinos za PIO 24% (14% zaposleni + 10% poslodavac), doprinos za zdravstveno osiguranje 10,3% (5,15% + 5,15%), doprinos za nezaposlenost 0,75%.
Rok za placanje je 15. u mesecu za prethodni mesec, putem specificnih racuna Uprave za trezor (840-serija). Minimalna mesecna osnovica za doprinose u 2026. je 51.297 RSD, a maksimalna 732.820 RSD.
Novoosnovani preduzetnici dobijaju popust od 50% u prvoj godini poslovanja. Preduzetnici mladji od 30 ili stariji od 55 godina imaju dodatno umanjenje od 10%. Izmena Uredbe od decembra 2025. (Sl. glasnik 115/2025) produzila je oba ova popusta do kraja 2027. godine, a rast pausalne osnovice je ogranicen na maksimalno 10% godisnje.
Limiti i pragovi
Dva kljucna praga: 6.000.000 RSD godisnje za pausal status (kalendarska godina) i 8.000.000 RSD za obaveznu PDV registraciju (pokretnih 12 meseci). Prihod od stranih klijenata NE ulazi u PDV prag.
Limit od 6.000.000 RSD se odnosi na ukupan fakturisani promet u kalendarskoj godini (januar-decembar). Prekoracenje ovog limita automatski znaci prelazak na knjigovodstvo. Ako se limit prekoraci u prvom polugodistu, prelazak je od 1. jula; ako u drugom, od 1. januara naredne godine.
Limit od 8.000.000 RSD za PDV registraciju se racuna na pokretnih 12 meseci (ne kalendarski). Prekoracenje zahteva registraciju u roku od 5 dana (skraceno sa 2025). Ulazak u PDV sistem automatski ukida pausalni status jer pausalci ne mogu biti PDV obveznici.
Kljucna napomena za IT frilensere: prihod od usluga sa mestom prometa u inostranstvu (clan 12 stav 4 ZPDV) NE ulazi u prag od 8M za PDV. Medjutim, ULAZI u prag od 6M za pausalni limit.
Najcesce greske pri otvaranju
Pet najcescih gresaka: pogresna sifra delatnosti, propusten rok od 15 dana za PPDG-1R, mesanje 6M i 8M pragova, nedostatak elektronskog sertifikata pre registracije, i nevodjenje KPO knjige.
Greska #1: Registracija sifre 7311 (reklama) umesto 7022 (konsalting) za marketing usluge. Rezultat: automatska nemogucnost pausalnog oporezivanja.
Greska #2: Propustanje roka od 15 dana za podnosenje PPDG-1R posle APR registracije. Neposredna posledica: gubitak pausalnog statusa za tekucu godinu.
Greska #3: Konfuzija izmedju limita od 6M RSD (pausal) i 8M RSD (PDV). To su dva razlicita praga sa razlicitim periodom merenja.
Greska #4: Pokusaj elektronske registracije bez fizickog elektronskog sertifikata. Cloud/mobilni sertifikati ne rade na APR portalu.
Greska #5: Nevodjenje KPO knjige (Knjige o ostvarenom prometu). Iako pausalci nemaju obavezu vodjenja knjiga, KPO je obavezan i mora sadrzati hronoloski spisak svih prihoda.